2018/08/05 改正著作権法成立と教育 (3)

2018/08/05 改正著作権法成立と教育 (3)

前回の記事 ⇒改正著作権法成立と教育 (2) では、今回の改正のキーワードが「柔軟な権利制限規定」にあると述べた。

そこで、今回は何が柔軟なのかについて一緒に考えてみよう。

もくじ

荻上チキ＋福井健策対談
許諾なしに書籍の電子データ化が可能
フェアユースの考え方
YouTube とフェアユース

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最初にラジオの対談を聞いてみよう。

2018年5月18日（金）放送の TBSラジオ「荻上チキ・Session-22」に福井健策氏が登場した。国会で著作権改正が成立したことを受けた対談である。

福井氏は著作権問題に詳しい弁護士で、デジタル技術が生みだす大量の情報と著作権が世界規模で衝突し始めている現代に法律面から取り組んでいる。

うれしいことにこの対談はウェブに公開され、今でも自由に聞くことができる。

⇒ひらく

福井氏は、今回の法改正の３つのキーワードで語る。

柔軟性・・・新しいニーズへの対応
教育・・・オンラインへの対応
アーカイブ・・・世界や子孫に伝えていこう

具体的には、学校の授業での電子データの利用や福祉目的で本の内容をする録音図書の規制緩和などとともに、TTPで著作権の保護期間が著者の死後50年から70年に延長されることへの危惧も表明されている。ごく一部の強い権利者への支払いが増えていくとともに、ほとんどの作品が忘れられていく現状がすでにあるからだ。

書店やアマゾンで利益を上げ続けるのは出版物のほんの一部であって、ほとんどは１年もしないうちに市場（本屋）から消えて、絶版となる。国会図書館の例外を除けば、一般の図書館で手にできない本の方が多い。

こうして死蔵される書籍の著作権は、かえって書籍の命を縮めており、著者の思いは誰にも伝わらなくなってしまう。

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2	許諾なしに書籍の電子データ化が可能	もどるもくじへ

さて話をもどすと、対談では、著作権者の許諾なしに書籍の電子データ化が可能になったことも取り上げている。

書籍の電子データ化による検索サービスでは、表示できる範囲はタイトルや本文の一部に限られるが、お気付きの通り、これは Google が２００４年からはじめた GooglePrint Library Project （その後 GoogleBook Search Projectに拡張、現在は Googleブックス）のことである。

このサービスは米国でも大騒ぎとなり裁判にもなったが、権利団体（著作者団体 Authors および出版社協会 Associationof American Publishers）とGoogleとで和解が成立している。検索サービスによる利益をお互いに分け合うことでともに発展していく方向が受け入れられたのだ。

米国でiPod や Google のような技術革新（イノベーション）がもたらされた法制面での要因のひとつにあげられるのがフェアユースである。

こうしたことから、ようやく日本も周回遅れの部分をキャッチアップしようとして「柔軟な権利制限規定」の採用にいたったと福井氏は語る。

フェアユースは、公正な利用であれば著作権者の許諾なく作品を利用できるとの法制度である。以下で詳しく見てみよう。