◇伝道師室より◇

７月２３日九州沖縄サミットは終わった。注目されていた重債務国の債務棒引き案は余り進展が見られなかった。「ジュビリー２０００」と名づけられたこの運動は、イギリスのロックバンド「U２」のボノによって始められた。

ジュビリーとは、旧約聖書に由来する「聖年」いわゆるヨベルの年のことである。古代イスラエルではレビ記２５章にあるように、５０年ごとに巡ってくるこの年に、すべての借金が棒引きになったと言われる。

ジュビリー２０００は、２０００年中に重債務貧困国４０ヵ国が抱える約２，７００億ドルの債務を帳消しするよう日本や欧米などに呼びかけてきた。このうち、日本は政府開発援助（ODA）と、非ODA合わせて１兆１千億円強（１００億ドル強）の最大の援助国であり、サミット議長国である日本の姿勢が問われていた。

昨年のケルン・サミットで「２０００年までに３０ヵ国程度」を削減目標としたが、現在までのところ９ヵ国、８６億ドルの帳消し決定を受け入れただけで、実行は僅かである。内容は、ODA債務の１００％免除で、その後貿易保険などの非ODA債務の１００％帳消しが加えられた。２０００年末までに、１１ヵ国の削減国が追加され目標が２０ヵ国に下げられたが、実行の大きな障害になっていることは次の二つである。

一つは世界銀行とIMFが求めている「構造調整プログラム」の実施、二つ目は「貧困削減戦略ペーパー」の作成が義務づけられていることである。しかし、貧困国政府にはこうした作業をするための人材やノウハウが不足している。さらに、大きな懸念材料である貧困国内外の紛争が、その実行を阻んでいる。 九州沖縄サミット開催費用８００億円でガンビアの債務が帳消しされ、１，２００万人の子供を学校にやれると言うのにである。

「キャビアを食べながら重債務国討議」と皮肉った英国紙の論評は的を得ていると思われる。