瑞浪市のずさんな随意契約発覚、
　　　　助役を含む職員15人処分

◆市職員、警備契約受注社に架空の見積書提出を指示

　2004年3月9日　　問題の架空見積書を市議会で追求
　2004年3月11日　瑞浪市職員懲戒審査会を開いて調査
　　　　　　　　　　　　助役を含む職員15人を「慣例」により処分
　2004年3月12日　新聞各紙が架空の見積書による職員処分を報道

◆未解明の問題
　・法令違反架空の有無：相見積もりを指示したり、作成したことについて
　　　　　　　　　　　　　　　　法令違反　はないのか
　・受注社への対応：トーノーセキュリティへの対応をどうするのか
　・「慣例」：瑞浪市の処分「慣例」とは何か　
　・他の随意契約は正しくなされたかなど

以下、発端となった瑞浪市議会、3月9日、溝口市議の質問概要
　　　（住民からの投書をもとに溝口市議が調査）

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【質問タイトル】
市長のファミリー企業と言われている会社との
　　　　セキュリティ委託契約について


＜溝口市議＞
　　トーノーセキュリティは市長のファミリー企業
　　　　　（妻の義兄が社長、長男が監査役。）

　　１）見積もりに日付のないものがある
　　２）同じ筆跡のものがある。　私文書偽造ではないか。
　　３）契約したトーノーセキュリティとは見積もり段階で再契約が記されている。
　　４）警備を業務としていない会社の（中日サンクリーン）見積もりがある。
　　５）警備業法で定められた警報から25分以内に現場に到着できることを
　　　満たしていない会社から見積もりを取っている。
　　　待機所が25分以内の範囲にあるのはトーノーセキュリティとセコムの
　　　みであるのに、あえてセコムを外し、トーノーセキュリティが受注できる
　　　ように、他を高額の見積もりにした
　　　など４社の見積書を提示して問題点を指摘。

　　　中日サンクリーン：月額19.000円
　　　東濃建物管理株式会：幼稚園月額　21.000円
　　　セキュリティ東海株式会社：保育園　月額18.000円
　　　 トーノーセキュリティ：16.000円 受注
　　　（トーノーセキュリティ以外は同じ筆跡）

＜高嶋市長＞
　　　私はトーノーセキュリティに出資していない。
　　　監査役の長男は報酬をもらっていない。
　　　トーノーセキュリティはファミリー企業ではない。

＜森川助役＞
　　大阪池田小学校の事件を受けて市内の保育園、幼稚園の警備にを行うた
　　め見積もりを取って随意契約を結んだ。
　　随意契約（50万円以下）については瑞浪市に規定に従って行っている。

　　３）については、料金だけで契約する訳ではない。年度契約になっているが、
　　　機具の耐用年数が５年程度なので、５年くらいで契約を見直したいと
　　　思っている。
　　５）については、契約した時点で待機所がなくてもよい。
　　１）、２）については問題とは考えていないが調査して答える。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　以上

　　※　トーノーセキュリティの監査役：市長就任以前は、高嶋芳男氏が監査役。
　
　　　


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