９月議会終了後、中本前議長が体調を崩され、１１月２８日招集の第４回定例市議会で正式に辞職されたことに伴い、私も辞職をいたしました。
　議長と副議長は、相協力して市議会を代表し運営にあたっておりますが、その支えるべき議長が退任された以上、副議長も同時に退任し新たな正副議長が選出されるべきであると私は認識いたしました。
　皆様には、この度の退任にあたってご理解を賜り、今後ともご支援ご指導をよろしくお願いいたします。

　私は、市議会議員有志で結成している「花のあふれるまちづくり推進議員連盟」の幹事長を務めておりますが、議員連盟では１２月９日千葉市長に対して、１６年度の「はなのあふれるまちづくり施策提言」を行いました。主な内容は、以下の通りです。

�@ロゴマーク・キャラクター（ちはなちゃん）を活用し、「花の都・ちば」の都市イメージの宣伝普及に努める。
�A花の名所づくり推進と、花名所マップ作成。
�B市主催イベントへの花の活用、小学校への花のトピアリー配布、千葉市「花の文学賞」制定。

　平成15年第2回定例千葉市議会は、市議会改選後の初の定例会と言うこともあり、各議員とも一般質問に力をいれ新人議員6人を含む13人の議員が質問に登壇しました。
　私も思えば、二十余年前心臓をどきどきさせ、汗びっしょりかきながら初質問をしたことを思い出していました。「みんなあのころのオレよりうまいな」と関心しつつ・・・。
　議案は、一般会計補正予算、手数料条例の改正、財産の取得、工事請負契約等です。

【審議日程】
6/6（金）　開会日　議案上程
6/9（月）　議案研究
〜10（火）
6/11（水）　議案質疑、委員会付託
6/12（木）　常任委員会
6/16（月）　市政に関する一般質問
〜19（木）
6/20（金）　市政に関する一般質問
　　　　　　　各常任委員長報告、採決

【主な議案と内容】
◇平成15年度一般会計等補正予算
　今回の補正予算では、雇用対策として「緊急地域雇用創出特別基金事業」、住民基本台帳ネットワークシステム第二次稼働に伴う経費が計上されたほか、稲毛区長沼コミュニティセンター実施設計費、国民健康保険料徴収嘱託員制度導入経費も盛り込まれています。

　補正予算の規模　２億９，３００万円
　一般会計　２億６，８００万円
　（補正後　３，３８３億８，６００万円）
　特別会計　２，５００万円
　（補正後　３，３６６億９，８００万円）

※緊急地域雇用創出特別基金事業
　国の緊急雇用対策事業資金を活用した事業で、自転車駐輪場の夜間盗難防止、公園や市民の森の倒木処理、下草狩り等の事業に１億８，７００万円を計上し、１９５人の実雇用で雇用対策を実施する。
　最近の雇用情勢から、市内では１万数千人の方が失業していると思われますので、市内経済の活性化を始め一層の雇用創出対策が必要です。

◇千葉市総合スポーツ公園市民球技場新築工事委託契約
　蘇我臨海地区にスタジアムを建設するために、都市整備公団に８１億円で工事を委託する契約。
　スタジアムは、観客席１万８，５００席、平成17年の完成オープンを目指す。
　総合スポーツ公園の総事業費は、用地費を含め３５０億円。
　大規模災害時には、避難場所となる。

　改選後の市議会では、連合推薦議員団としての旧民主新政クラブが現状維持の６名にとどまり、一方自民党系が２１人の大会派になるとのことから、公平公正な議会運営を確保する必要性から、旧五月会と合併することとし、１１名の「新政五月会」を結成しました。
　会派の役員とメンバー構成は、次の通りです。

　統一地方選挙・市議会改選後の臨時市議会が、５月１３、１４の両日開会しました。
　私は、期せずして副議長に就任しました。常任委員会の所属は、経済教育常任委員会です。
　議案は、「千葉市吏員退職年金等に関する条例の一部改正」等の５専決処分、その他議会役員改選に関する案件です。
　なお、「特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例」が議員提案で可決され、市議会議員の報酬と賞与が、今後一年間５％削減されることとなりました。
　ちなみに市議報酬　８１万円　−＞　７６９，５００円（−４０，５００円）

　

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【事業目的】
　保育所（園）等に通っているお子さんが、病気回復期にあるため、保育所（園）に預けることができない期間、一時お子さんをお預かりし、保護者の子育てと就労の両立を支援する。

【対象となる疾病】
　�@感冒、咽頭炎、扁桃腺炎、中耳炎、消化不良など乳幼児に日常的にみられる疾患
　�A喘息など慢性疾患
　�B熱傷など外傷性疾患
　�C麻疹、風疹、水痘など伝染性疾患

【開設日】

　月〜金曜日８時〜１８時

【利用料金】
　一人１日２，０００円　６時間１，２００円
　※生活保護・市民税非課税世帯無料、所得税非課税世帯半額

【事前登録】
　お子さんの健康状況を把握し、当日の利用を円滑にするため、事前登録をしています。緊急の場合当日登録でも可能です。登録票は、保育所、福祉事務所、実施施設にあります。

　 美浜区内の市民の方から要望を受け、民主党美浜支部とも協力し、市議会議員布施貴良が代表の「福祉の街美浜をつくる会」として、主として稲毛海岸駅利用者の皆さんを中心に京葉線ダイヤ改善要望署名に取り組みました。（検見川浜駅利用者は、地区を分けて民主党富田氏が担当して取組む）
　３月１０日までに約１４００人（検見川浜利用者分を合わせると約２５００人分）の署名が集約されました。
　皆様のご協力に感謝申し上げます。

　 ３月に一部京葉線のダイヤ改正が行われるとのことから、急遽第一次集約分役１５００人分の署名をＪＲ千葉支社に提出しました。
　広報室長の大槻氏が対応しましたが、３月ダイヤ改正は、内房外房線の蘇我駅での連絡改善や新浦安駅の混雑緩和対策などで、稲毛海岸駅、検見川浜駅利用者の利便向上にはつながっていませんでした。
　基本的には、１２月のダイヤ改正を待つ必要があります。ＪＲに改善を強く要望すると共に、引き続き取り組んで参ります。

　（資料）京葉線のダイヤ改善に関する署名のお願い

　

　昨年１２月から、子育てに関する陳情署名に取組み、１月２４日千葉市当局に提出しました。

　陳情署名内容と、千葉市長回答は以下の通りです。

　自転車の安全、快適な利用と、市民の足であるバス路線の問題について、民主党美浜支部と協力しアンケートに取り組んできました。多くの皆さんにご協力いただき感謝申し上げます。

　その集約結果を踏まえ、千葉市、千葉西警察、千葉海浜交通株式会社に民主党美浜支部として要望書を提出しました。

＜千葉西警察＞
　路上駐車対策の強化と交通ルールを守る教育・指導強化を要望しました。 折衝の中で、毎月１５日を自転車の日と定めて自転車安全運転を指導強化すると言うことです。

＜千葉市交通安全課＞
　 駐輪場の利用促進のため、駅から遠近、立体駐輪場における階数で料金格差を付けること、無灯火や、自転車運転のマナー、交通ルール遵守向上のため交通安全教育の徹底等を要望しました。

＜千葉海浜交通株式会社＞
　朝夕の通勤時間帯は、駅から駅のルートでできる限り短い路線の設定、高齢者等の利用に配慮しノンステップ、ワンステップバスを増やすこと等を要望。

　昨年１２月から「子育てに関する陳情署名」に取り組んできましたが、子育て中の若いパパ、ママをはじめ大変熱心にご協力を頂きありがとうございました。 　これまでに７６１人分の署名が寄せられましたので、１月２４日（金）第１次分として千葉市当局に提出いたしました。
　当日は、「子育て交流会」に参加しているメンバー３人のご参加を頂き、千葉市こども家庭部長飯島弘身氏及び子ども家庭福祉課、子育て支援課、保育課の各課長に美浜区内の地域状況、２人以上の子どもが欲しいけれどちゅうちょしてしまう若いパパ、ママ立ちの実状について訴え、陳情事項の「安心して子育ての出来る施策」の充実について、強く要望して参りました。

　当局からは、陳情の趣旨を鶴岡市長に十分伝えるとともに、
「乳幼児健康支援一時預かり施設」
Ａ：新年度に美浜区でも実施する方向で調整を進めている

「子育て親子プラザ」
Ａ：国が１４年度から「つどいの広場」事業を実施することとなったので千葉市としても１５年度から実施に向けて検討する

「休日保育所」
Ａ：美浜区の必要性について理解できる 以上のような回答がありました。

　署名については引き続き協力要請しながら、市議会での取り組みを含め実現に努力いたして参ります。
　今後ともご協力をお願い申し上げます。

　 ２月１７日から千葉市議会が開会いたします。新年度の子育て関係の予算も明らかになりますので、説明会を開きたいと考えております。あらためてお知らせいたします。その際は是非ご出席ください。

　千葉市と千葉県は、新港クリーンセンターの余熱利用施設建設をめぐり協議してきましたが、１月末ようやく合意に達し、健が１３億円を負担し千葉市が設置の主体者となることで決着しました。
　この問題を巡っては、私をのぞく美浜区選出市議のほとんどが、アイススケート場にこだわるべきではないとの意見を主張していました。しかし私は、県内にウィンタースポーツを楽しむ施設が全くなくなる中で、子どもたちや若者たちのためにも是非当初の市議会の決議通り、アイススケート場を建設すべきであると最後まであきらめずにねばり強く主張し、実現できました。

概要は、
�@ 若者から高齢者まで楽しめるアイススケート場（県内唯一）
�A 温浴施設（簡易温泉プール、歩行湯、ジャグジー、ジェットバス等）
�B 集会施設　定員７０人程度

　千葉市は、９月定例市議会に「千葉市男女共同参画ハーモニー条例」制定を目指していますが、このほどその条例案要綱を示し市民や市議会議員の意見を求めました。
　国においては、１９９９年６月に「男女共同参画基本法」を公布施行し、各自治体でも方の趣旨、理念にそった条例を制定と、その実現を目指して各種施策の展開が求められました。
　こうしたことから千葉市においても、２００１年３月『男女が人権を尊重しあい、互いの個性と能力が十分発揮できる男女共同参画社会の形成』を基本理念とする「ちば男女共同参画計画」−ハーモニープラン２１−を策定しました。今回の条例制定は、こうした男女共同参画施策推進の根拠をなすものです。

　指示された要項に対して、私は、以下のように意見を提出しました。
　�@前文中「女性と男性が、家庭を中心として社会のあらゆる活動に参加することができる男女共同参画社会の形成は−」とあるを、
　　*「家庭を中心として」を削除する。
　　家庭を持たない男女もいる。そもそも家庭を持つ持たない（結婚非婚）は個人の自由。
　　家庭を持たない男女でも、社会のあらゆる活動に参画できる。家庭の重要さを言っているのだと思うが。
　
　�A前文中「女らしさ、男らしさという言葉に表される、性別により男女に一定のあり方を期待する意識は、歴史的、文化的伝統にも根ざしており、一方的に否定されるべきではない。また、それが、個人の意思と能力の発揮を妨げることも、あってはならない。」
　　*この部分を削除する
　　「男らしさ、女らしさ」は、確かに歴史的、文化的伝統に根ざすものではありますが、そこにこそ差別の温床となっているものです。武家社会には武家社会の、以前の農村社会には農村社会のそれぞれ男女の期待された役割があり、現代の社会意識、道徳観から見れば不合理とされていても、当時の社会状況、社会的生産力の状況から必然的に生じた、やむを得ないものもあると思います。
　しかし現在では、教育の普及、技術の進歩からしてかつては男性にしか一般的に出来にくい仕事が、女性でも出来るようになったものがたくさんあります。教師、意志、弁護士等専門知識を必要とする仕事の場合、男女に関係はありませんし、現業的仕事でもたとえば大型車にパワーステアリングがついて、大型バスやトラックも女性が楽々運転できるようになっています。ＩＴ社会はこうした傾向をさらに促進し、仕事において男女、ハンディキャップの有無等の問題は一層なくなっていくものと思われます。
　少子高齢化社会においては、多数の多様な労働力を必要としており、「お父さんが、女房子供を食べさせるために頑張って働く」という父性社会的道徳観は、現実が必要としなくなり、むしろ社会的阻害要因ともなりかねません。男女共同参画は、次代の社会的、技術的水準が必要としている認識であり、社会制度をつくる基本理念であると思います。
　従って、この条規の文言は適当でないと思います。もっとも、「男らしさ、女らしさ」については、異性のパートナーを選ぶにあたっては、その基準は次代の中で変化するにしても、「一方的に否定されるべきではない」との見解に断固同意するものではありますが（古代には丸顔の女性が好まれ、今は瓜美の小顔が好まれ・・・）。

　�B第９−１
　　 冒頭に「市は」を挿入

　�C第９に８項を追加
　　 ＤＶ、セクハラの防止と被害者に対する保護支援を行うことを規定すべきである。

　�D第１６　１項−６項
　　 ・苦情及び相談の申し出、人権侵害の救済に関する市長（市）の責務を明確に規定すること
　　 ・「必要な委員を置く」とあるが、オンブッドを意味するとすれば、その規定を設けるか、
　　　　 別に条例を制定する必要があること。（川崎市のように）

　私の意見は、以上ですが、皆様はどうでしょうか。ちなみに、我が家の妻殿は、「男らしさ、女らしさ」の文言は「良いんじゃないの」とおっしゃっていました。我が家は共働きで、実質可処分所得は妻の方が上という経済関係にはありますが。

ご意見は　メール m-fuse@mxu.mesh.ne.jp